Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2017г. № 128
п. Ильинское - Хованское
Об утверждении порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района
В целях применения единых правил назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района, упорядочения процедуры заключения трудовых договоров, повышения эффективности работы руководителей муниципальных унитарных предприятий, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234
"О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.07.2016 №452 «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия», Уставом Ильинского муниципального района, Совет Ильинского муниципального района р е ш и л:
1. Утвердить Порядок
назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района (приложение 1).
2. Отменить решение Совета Ильинского муниципального района от 27.04.2015 № 7 «Об утверждении порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района»
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru и в «Вестнике муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района».
Глава Ильинского
муниципального района: А.Ю. Кондратьев
Заместитель Председателя
Совета Ильинского муниципального района: А.Н. Дмитренко
Приложение 1
к решению Совета
Ильинского муниципального района
от 16.02.2017г. № 128
Порядок
назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района
1. Правовое регулирование деятельности руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, региональным и муниципальным законодательством. На руководителя муниципального унитарного предприятия распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде.
2. На должность руководителя муниципального унитарного предприятия назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
Квалификационным требованием к стажу (опыту) работы является стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
- знания: Конституции Российской Федерации, федерального, регионального, муниципального законодательства, регламентирующего развитие соответствующей сферы деятельности; методов управления унитарными предприятиями; основ экономики, менеджмента, налогового законодательства; норм делового общения; правил делового этикета; правил охраны труда и противопожарной безопасности;
- навыки: руководящей работы; оперативного принятия управленческих решений; планирования работы; подбора и расстановки кадров; ведения деловых переговоров; пользования компьютерной техникой.
3. Назначение на вакантную должность руководителя муниципального унитарного предприятия может осуществляться из резерва управленческих кадров Ильинского муниципального района, а в случае отсутствия в нём соответствующей кандидатуры - по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, утвержденного постановлением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Ильинского муниципального района.
4. По результатам проведения конкурса, структурное подразделение администрации, на которое возложены функции по вопросам кадровой политики, готовит для заключения трудовой договор. Трудовой договор с руководителем предприятия заключается на основе типовой формы трудового договора, прилагаемого к настоящему Порядку.
5. На основании заключенного трудового договора оформляется распоряжение о приеме на работу руководителя муниципального унитарного предприятия, которое в трехдневный срок со дня фактического начала работы объявляется под роспись.
6. На основании распоряжения в трудовую книжку, которая хранится в администрации, вносится запись о приеме на работу.
7. До окончания срока действия трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия могут вноситься изменения путем составления и подписания дополнительного соглашения к указанному трудовому договору.
8. Изменение трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия осуществляется учредителем на основании заявления заместителя главы администрации, в подчинении которого находится унитарное предприятие.
9. До истечения срока, на который был заключен трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия, срок действия указанного договора может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения.
Общий срок действия трудового договора в совокупности с учетом заключенных к нему дополнительных соглашений не может превышать пяти лет.
10. Трудовой договор с руководителем предприятия может быть досрочно расторгнут по решению учредителя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, в том числе за:
а) невыполнение унитарным предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности;
б) невыполнение руководителем унитарного предприятия решений Правительства Российской Федерации, федеральных и муниципальных органов исполнительной власти, принятых в отношении унитарного предприятия в соответствии с их компетенцией;
в) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и определенной уставом унитарного предприятия его специальной правоспособности;
г) наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате;
д) необеспечение использования имущества унитарного предприятия по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 месяцев;
е) нарушение руководителем унитарного предприятия требований законодательства Российской Федерации, а также устава унитарного предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;
ж) нарушение руководителем унитарного предприятия установленного законодательством Российской Федерации и трудовым договором запрета на осуществление им отдельных видов деятельности;
з) неисполнение по вине руководителя унитарного предприятия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом унитарного предприятия обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки унитарного предприятия;
и) непредставление или несвоевременное представление, представление недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений (информации), которые необходимо представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководителем федерального государственного унитарного предприятия в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и (или) в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие.
11. Руководитель предприятия имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор (по собственному желанию), предупредив об этом учредителя в письменной форме.
12. Освобождение от должности и досрочное расторжение трудового договора с руководителем предприятия производится на основании распоряжения администрации
Приложение 1 к Порядку
Типовой трудовой договор
с руководителем муниципального
унитарного предприятия
Администрация Ильинского муниципального района Ивановской области, именуемая в дальнейшем «Работодатель» в лице Главы Ильинского муниципального района, действующего на основании Устава Ильинского муниципального района Ивановской области, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество руководителя муниципального унитарного предприятия)
именуемый(ая) в дальнейшем «Руководитель предприятия», который назначается на должность____________________________________________________
(наименование должности)
именуемого в дальнейшем предприятие, с другой стороны, заключили настоящий
трудовой договор о нижеследующем.
1. Общие положения
Настоящий трудовой договор регулирует отношения между Работодателем и Руководителем предприятия, связанные с исполнением последним полномочий директора предприятия.
2. Права и обязанности Руководителя предприятия
2.1. Руководитель предприятия является единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.
2.2. Руководитель предприятия вправе:
2.2.1. Действовать от имени предприятия без доверенности, в том числе представлять его интересы.
2.2.2. Совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Открывать в банках расчетные и другие счета.
2.2.4. Применять к работникам предприятия меры поощрения, а также меры дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.5. Распределять обязанности между заместителями.
2.2.6. В пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия.
2.2.7. Готовить и направлять Работодателю мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда предприятия.
2.2.8. Решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя предприятия.
2.3. Руководитель предприятия обязан:
2.3.1. Добросовестно и разумно руководить предприятием, организовывать деятельность предприятия, обеспечивать выполнение установленных показателей экономической эффективности деятельности предприятия в составе программы их деятельности и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором к его компетенции.
2.3.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором.
2.3.3. Соблюдать ограничения, установленные пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2.3.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех обязательств предприятия, вытекающих из договоров и соглашений, заключенных предприятием.
2.3.5. Обеспечивать развитие материально-технической базы, увеличение объема выполняемых работ, оказываемых услуг.
2.3.6. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии находящегося в хозяйственном ведении предприятия движимого и недвижимого имущества.
2.3.7. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3.8. Обеспечивать своевременную уплату предприятием в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и во внебюджетные фонды.
2.3.9. Определять в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну предприятия, а также порядок ее защиты.
2.3.10. Не разглашать сведения, составляющие служебную, коммерческую тайну или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
2.3.11. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
2.3.12. Обеспечивать использование имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными уставом предприятия, а также использование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств.
2.3.13. Представлять Работодателю отчетность о работе предприятия в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Ежегодно представлять на утверждение Работодателю проект программы деятельности предприятия.
2.3.14. Выполнять решения Работодателя.
2.3.15. Утверждать структуру и штатное расписание предприятия, осуществлять прием на работу работников предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними, а также согласовывать с Работодателем прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.
2.3.16. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам предприятия в денежной форме, выполнять иные обязанности работодателя, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
2.3.17. Распоряжаться имуществом предприятия в порядке и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3.18. При расторжении настоящего трудового договора осуществить передачу дел вновь назначенному Руководителю предприятия.
3. Права и обязанности Работодателя
3.1. Работодатель вправе:
3.1.1. Назначать на должность Руководителя предприятия, а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Поощрять Руководителя предприятия за добросовестный эффективный труд по результатам достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности, утвержденных Работодателем или иным федеральным органом исполнительной власти (организацией), уполномоченным(ой) осуществлять права собственника имущества предприятия, за соответствующий период с учетом личного вклада Руководителя предприятия в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия.
3.1.3. Требовать от Руководителя предприятия исполнения им трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
3.1.4. Принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя предприятия.
3.1.5. Совершать иные действия, определенные законодательством Российской Федерации.
3.2. Работодатель обязан:
3.2.1. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.2. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя предприятия по вопросам, требующим согласования (разрешения) с Работодателем.
3.2.3. Рассматривать предложения Руководителя предприятия об изменении размера уставного фонда предприятия и в течение одного месяца со дня их поступления направлять мотивированный ответ по указанному вопросу.
3.2.4. Принимать необходимые меры при обращении Руководителя предприятия по вопросам, связанным с платежеспособностью предприятия.
3.2.5. Обеспечивать Руководителю предприятия условия труда, необходимые для эффективной работы.
3.2.6. Проводить аттестацию Руководителя предприятия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2.7. Рассматривать предложения Руководителя предприятия по вопросам согласования приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним.
3.2.8. Совершать иные действия, определенные законодательством Российской Федерации.
4. Оплата труда и социальные гарантии
Руководителя предприятия
4.1. Оплата труда Руководителя предприятия включает должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада Руководителя предприятия определяется Работодателем в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия.
4.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для Руководителя предприятия в порядке и в размерах, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. Для поощрения Руководителя предприятия устанавливаются выплаты стимулирующего характера, которые осуществляются по результатам достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности, утвержденных Работодателем за соответствующий период с учетом личного вклада Руководителя предприятия в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия.
Размер и периодичность выплат стимулирующего характера определяются Работодателем с учетом достижения показателей экономической эффективности деятельности предприятия.
4.4. Должностной оклад Руководителю предприятия устанавливается в размере ________ рублей в месяц.
4.5. Предельный уровень соотношения средней заработной платы Руководителя предприятия и средней заработной платы работников списочного состава (без учета Руководителя предприятия, заместителей Руководителя предприятия и главного бухгалтера) предприятия устанавливается Работодателем в кратности ________.
4.6. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск Руководителя предприятия составляет 28 календарных дней и может быть ему предоставлен как полностью, так и по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяются Руководителем предприятия по согласованию с Работодателем.
Руководителю предприятия предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере ________ календарных дней.
4.7. При уходе Руководителя предприятия в ежегодный оплачиваемый отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере ________________.
4.8. В случае досрочного расторжения трудового договора по решению Работодателя при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителю предприятия выплачивается компенсация в размере _____________, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных статьей 349.3 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Ответственность Руководителя предприятия
5.1. Руководитель предприятия несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем предприятия по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Работодателя, просьбе Руководителя предприятия или по ходатайству представительного органа работников предприятия.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Руководитель предприятия не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
5.3. Руководитель предприятия может быть привлечен к юридической ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Изменение и прекращение трудового договора
6.1. Изменения вносятся в настоящий трудовой договор по соглашению сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего трудового договора.
6.2. Руководитель предприятия имеет право досрочно расторгнуть настоящий трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.
6.3. Настоящий трудовой договор может быть расторгнут по инициативе Работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, по следующим дополнительным основаниям:
а) невыполнение предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности;
б) невыполнение Руководителем предприятия решений Правительства Российской Федерации и федеральных, региональных, муниципальных органов исполнительной власти (организаций), принятых в отношении предприятия в соответствии с их компетенцией;
в) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и определенной уставом предприятия его специальной правоспособности;
г) наличие на предприятии по вине его Руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате;
д) не обеспечение использования имущества предприятия по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 месяцев;
е) нарушение Руководителем предприятия требований законодательства Российской Федерации, а также устава предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;
ж) нарушение Руководителем предприятия установленного законодательством Российской Федерации запрета на осуществление им отдельных видов деятельности;
з) неисполнение по вине Руководителя предприятия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом муниципального унитарного предприятия обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки предприятия;
и) непредставление или несвоевременное представление, представление недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений (информации), которые необходимо представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, Руководителем предприятия Работодателю.
7. Иные условия трудового договора
7.1. Руководитель предприятия приступает к исполнению трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, с _______________________.
(дата - число, месяц, год)
7.2. Срок действия настоящего трудового договора: ___________________________________________________________________________
(неопределенный срок, определенный срок с указанием продолжительности -указать нужное)
7.3. Споры и разногласия по настоящему трудовому договору разрешаются по соглашению сторон, а при невозможности достижения согласия - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Трудовая книжка Руководителя предприятия ведется и хранится у Работодателя.
7.5. Настоящий трудовой договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, которые хранятся: один - у Работодателя, второй - у Руководителя предприятия.
7.6. В части, не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и уставом предприятия.
8. Адреса сторон и другие сведения
Работодатель: Администрация Ильинского муниципального района
п.Ильинское-Хованское. ул.Советская, дом 2
Предприятие:
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес)
Руководитель предприятия:
Директор муниципального унитарного предприятия
__________________________________________________________________________
(наименование)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность): серия _______________________
N _________________________________________________________________________
выдан _____________________________________________________________________
Домашний адрес: ___________________________________________________________
Телефон(ы):
___________________________________________________________________________
Трудовой договор подписал
От Работодателя: Руководитель предприятия:
_____________________________________ _____________________________________
(должность)
м.п.
