Об утверждении схемы территориального планирования Ильинского муниципального района

Ивановская область

СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 16 февраля 2011 года  № 67

Об утверждении  схемы территориального

планирования Ильинского муниципального района

          На основании статьи 20 пункт 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Ивановской области № 253-п от 09.09.2009 года «Об утверждении Положения о порядке согласования Правительством Ивановской области документов территориального планирования», распоряжения Губернатора Ивановской области от 03.03.2009 года № 69-р «О возложении полномочий», письма заместителя председателя правительства Ивановской области № 253-п от 20.12.2010 года  «Заключение на проект схемы территориального планирования Ильинского муниципального района»  Совет Ильинского муниципального района

РЕШИЛ :

1.     Утвердить  схему территориального планирования Ильинского муниципального района.

2.     Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда».

3.     Настоящее решение вступает в силу с момента  его официального опубликования.

ГЛАВА ИЛЬИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА:                                Н.Г.РОМАНОВ             

исп. Королева О.И.

АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО

 МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2011  год

Состав  Схемы территориального планирования

Ильинского муниципального района Ивановской области

стр.

Часть 1. Положение о территориальном планировании:

·        Введение                                                                                                               4

·        Положение о территориальном планировании                                                8

·        Цели и задачи территориального планирования                                             11

Часть 2. Материалы по обоснованию  схемы территориального планирования Ильинского муниципального района Ивановской области:

·        Мероприятия по территориальному планированию  и последовательность их выполнения     15

·        Мероприятия по охране окружающей среды                                                    29

·        Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры               41

·        Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры                  47

·        Основные параметры экономического и социального развития Ильинского муниципального района                                                                                55

Часть 3. Карты (схемы) границ территорий, земель и ограничений использования территорий:

·        Карта (схема) границ муниципального образования                           64

·        Карта (схема) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий муниципального значения                                              65

·        Карта (схема)  границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий                                          66

·        Карта (схема) границ земель по целевому назначению                                  67

·        Карта (схема) границ территорий объектов культурного наследия    68

·        Карта (схема) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий муниципального значения                                              69

·        Карта (схема) границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения                                                            70

·        Карта (схема) размещения объектов энергетических систем              71

·        Карта (схема) планируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи                                                                      72

·        Карта (схема) планируемого размещения линейных объектов, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий                  73

·        Карта (схема) планируемого размещения иных объектов промышленности, агропромышленного комплекса, туризма и рекреации, объектов социальной инфраструктуры                          74

·        Карта (схема) оценки геологических условий                                      75

·        Карта (схема) оценки земель по благоприятности строительства      76

·     Сводная схема – основной чертеж                                                                                  77
1.   ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ВВЕДЕНИЕ

Первое обнаруженное в архивах упоминание о селе Ильинское относится к 1618 году. Царь Алексей Михайлович пожаловал это  имение с окрестными деревнями национальному герою Дмитрию Пожарскому. Здесь были владения именитых дворян- М.Н. Мусина-Пушкина, Р.И. Воронцова, Е.Р. Дашковой.

Ильинский район ведет свою историю от 10 июня 1929 года. Он расположен  в Центральной полосе России и граничит с севера и северо-запада с Ярославской областью, с юга- с Владимирской, с юго-востока и востока- с Гаврилово-Посадским, Тейковским и Комсомольским района Ивановской области. Равнинная местность пересекаемая реками Сухода, Сахта, Ухтома, Нерль. В Ильинском муниципальном районе образовано 5 поселений: Ильинское городское поселение, Аньковское сельское поселение, Ивашевское сельское поселение, Исаевское сельское поселение и Щенниковское сельское поселение.

Ильинский муниципальный район расположен  в умеренно-климатическом поясе. Суммарный радиационный баланс положительный. Толщина снегового покрова около 30-70 см. Больше его скапливается  в понижениях рельефа. Преобладающие ветры связаны с общей циркуляцией  атмосферы в умеренном поясе России. Поэтому чаще ветры дуют с юга, юго-запада.

Природно-климатические условия в районе можно назвать благоприятными. Климат умеренно- континентальный. Почвы суглинистые и супесчаные. К природным ресурсам Ильинского муниципального района можно отнести запасы песка, глины, гравия, запасы древесины лиственных пород.

На территории района работают  пять карьеров по добыче инертных строительных материалов, три из которых открылись в последние два года. Добыча полезных ископаемых в 2007 году выросла по сравнению с предыдущим годом в 3,5 раза. В районе имеются лесные массивы, которые занимают 40 % всей территории района.

Расстояние от поселка Ильинское- Хованское до областного центра г. Иваново составляет 84 км. Железнодорожная связь в районе отсутствует. Ближайшие железнодорожные станции находятся в г. Тейково (50 км.) и в г.  Ростов (45 км.) Ярославской области. Внутрирайонная связь, а также связь с областным центром осуществляется автомобильным транспортом. Район пересекает автомобильная  трасса регионального  значения «Ростов- Иваново- Сицкое». Общая протяженность автомобильных дорог в Ильинском муниципальном районе составляет 236,2 км., что составляет 57% от общей протяженности дорог.

Демографическая ситуация в районе характеризуется процессами естественной убыли населения, связанными с высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости. Численность постоянного населения района на 1 января 2008 года составляет 10051 человек. При довольно большой территории района (1400 кв.км.) плотность населения невелика- всего 0,2 человека на кв.км.

В структуре населения района доля пенсионеров составляет более 31%.

В Ильинском муниципальном районе активно ведется газификация. Газифицирован районный центр – пос. Ильинское-Хованское. В 2006 – 2008 годах сданы в эксплуатацию газопроводы в с. Гари, д. Щенниково, с. Кулачево, с. Аньково, газифицированы объекты социальной сферы, завершаются работы по газификации второго по величине населенного пункта района – с. Аньково и д. Новоселка. Планируется газификация с. Ивашево,  с. Нажерово, с. Игрищи, д. Коварчино, д. Хлебницы и других крупных населенных пунктов района.

Основными видами выпускаемой продукции являются молоко, мясо, зерновые культуры, молочные продукты (сливочное масло, жирный сыр), гравий, песок, глина. По удельному весу в экономике района ведущее место занимает сельское хозяйство (30,2%), на втором месте – производство и распределение электроэнергии, газа и воды (25%), на третьем месте обрабатывающее производство (20,4%).

Среди сельскохозяйственных предприятий наиболее успешно на сегодняшний момент развиваются ЗАО «Ильинское» и ЗАО «Гарское». Пищевую промышленность представляет ОАО «Аньковское», которое производит сливочное масло и сыры. Успешно работают автотранспортное предприятие, осуществляющее внутрирайонные  и межобластные перевозки пассажиров, а также строительная организация ООО «Ильинская МПМК».

На территории Ильинского муниципального района работает 56 предприятий розничной торговли, 1 предприятие общественного питания ( столовая в пос. Ильинское-Хованское), 14 объектов бытового обслуживания, филиалы двух банков, центральная районная больница, 11 школ, детская музыкальная школа, 2 Дома ремесел, 17 библиотек, 18 Домов культуры.

Ильинский муниципальный район – район с богатым историческим наследием. В его родословной немало имен известных всей стране и за рубежом. Село Аньково- родина академика А.А.Благонравова, творца отечественной теории космической баллистики, работавшего вместе с С.П. Королевым. Уроженец с. Ильинское генерал С.Е. Данилов был замучен в фашистском плену. Семь героев Советского Союза дала Ильинская земля и одного единственного Героя России на всю Ивановскую область( в Чеченской кампании). Ильинские корни имеют политик Д.О. Рогозин, актер театра и кино Юрий Шлыков, поэт Геннадий Серебряков. Со Львом Толстым вел переписку писатель- крестьянин И. Кищенков. В районном центре есть краеведческий музей, располагающий рядом уникальных экспонатов.

На территории района есть несколько святых мест, к которым из года в год устремляется все больше паломников. Одно из них уникально для всей России. Как зафиксировано в летописи, 11 июня 1423 года на болоте близ нынешней деревни Антушково произошло сошествие на землю Креста Господня. Из века в век за местом сошествия Креста идет слава Животворящего, то есть врачующего. Сегодня поклониться святому месту и приложиться к Кресту едут паломники со всей России. Сейчас здесь восстановлен монастырский комплекс. Вторым святым местом считают Тихонов Источник близ д. Коварчино. Его святая вода тоже целебна. Даже в морозы паломники погружаются в купель. Две эти православные святыни могут стать брэндом Ильинского муниципального района, так как они являются уникальными, известными на всю Россию. Проект паломнического тура по святым местам разработан.

Следует отметить, что территория района археологически обследована неравномерно. Выявленные объекты археологии сосредоточены в восточной и юго-восточной части района. В связи с этим, актуальным условием сохранности памятников археологии  в Ильинском районе является проведение планомерного сплошного обследования его территории..

На территории Ильинского района  сохранились храмовые комплексы и отдельно стоящие церкви которые до настоящего времени влияют на формирование облика населенных пунктов, имеются исторические 1-2 этажные каменные или деревянные жилые дома, представляющие определенный культурный интерес, эстетическую и художественную ценность, однако, на государственной охране эти здания не состоят

В последние годы, в районе, проводятся работы по восстановлению памятников истории и культуры. 

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Схема территориального планирования Ильинского муниципального района разработана по заказу администрации Ильинского муниципального района Ивановской области.

Работа выполнена в соответствии с требованиями Градостроительного, Земельного, Лесного и Водного  кодексов Российской Федерации, законов Ивановской области: «О схеме территориального планирования Ивановской области» от 12.05.2005 г. № 127-ОЗ; «О градостроительной деятельности на территории Ивановской области» от14.07.2008 г. № 127-ОЗ.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и прочих факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан, их объединений и муниципальных образований.

Схемой территориального планирования Ивановской области – основные положения градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 12.10.2005г. № 127-03, определены устойчивые системы расселения. Ильинский муниципальный район  относится к Ивановской городской устойчивой системе расселения.

Опорными населёнными пунктами (Ильинское, Аньково, Щенниково) устойчивой системы расселения на территории Ильинского муниципального района являются: п. Ильинское, с. Аньково, с. Щенниково.

При разработке схемы территориального планирования Ильинского муниципального района использован Проект районной планировки Ильинского района (1966 г.) и социально-экономического развития Ильинского муниципального района, а также материалы инженерно-геологических, инженерно-гидрометеологических, инженерно-экологических изысканий.

Схема территориального планирования Ильинского муниципального района содержит Положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

Положения о территориальном планировании включают в себя:

1.                 Цели и задачи территориального планирования Ильинского Муниципального района.

2.                 Перечень мероприятий по территориальному планированию Ильинского муниципального района.

Схема территориального планирования Ильинского муниципального района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

Существующие и планируемые границы городского и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района.

Границы территорий объектов культурного наследия.

Границы зон с особыми условиями использования территории

4.            Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

5.            Объекты инженерного обеспечения федерального, регионального и местного значения, расположенные в границах муниципального района.

6.            Объекты транспортной инфраструктуры федерального, региональ­ного и местного значения (автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные и инженерные сооружения вне границ населенных пунктов), расположенные в границах муниципального района.

7.            Иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района.

Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования в текстовой форме содержат

1. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования.

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию.

3. Обоснование предложений по территориальному планированию.

4. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.

Основной целью Схемы территориального планирования Ильинского муниципального района является решение следующих задач:

- разработка основных направлений устойчивого пространственного (градостроительного развития территории района с учетом природных условий и планируемых параметров социально-экономического развития района, согласованных с документами государственного планирования социально-экономического развития Ивановской области;

- определение зон различного функционального назначения и зон с особыми условиями использования территории;

- формирование «точек роста» - опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности - зон планируемого размещения объектов капитального строительства районного значения); создание на этих территориях современны стандартов организации жилой застройки, производственных комплексов, рекреационных объектов;

- определение основных направлений развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур;

- разработка мероприятий по защите территории от воздействия чрезвычайны ситуаций природного и техногенного характера;

- определения мероприятий направленных на улучшение экологической обстановки;

- определение основных мероприятий направленных на сохранение объектов культурного наследия.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Цели и задачи территориального планирования Ильинского муниципального района определены схемой территориального планирования Ивановской области - основные положения градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 14.07.2008 г. № 82-ОЗ

Целью территориального планирования развития Ивановской области является создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики Ивановской области, эффективного использования территориальных ресурсов района и их инвестиционной привлекательности, реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охрана объектов культурного наследия, сохранение и улучшение природной среды.

Основным принципом территориального планирования развития Ивановской области является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития, что предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в интересах настоящего и будущих поколений.

Направления и приоритеты пространственной организации Ильинского муниципального района соответствуют Схеме территориального планирования Ивановской области — основные положения градостроительного развития, утверждённой постановлением Правительства Ивановской области от 12.04.2009г. № 123-п, Концепции и Стратегии социально-экономического развития Ильинского муниципального района на период до 2020 года.

Ильинский муниципальный район Ивановской области образован Законом Ивановской области от 29.09.2004 г №124-ОЗ «О муниципальных районах и городских округах» и Закон Ивановской области  от 25.02.05 № 41-ОЗ "О городском и сельских поселениях в Ильинском  муниципальном районе». Настоящие законы  приняты в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

Названным нормативным правовым актом определены городские и сельские поселения (муниципальные образования), входящие в состав Ильинского муниципального района:

- Ильинское городское поселение;

- Аньковское сельское поселение;

- Ивашевское сельское поселение;

- Исаевское сельское поселение;

- Щенниковское сельское поселение;

Административным центром Ильинского муниципального района является поселок Ильинское-Хованское.

Целью  территориального планирования Ильинского муниципального района является:

- обеспечение устойчивого развития муниципального района, создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики района;

- эффективность функционирования городских территорий и их инвестиционной привлекательности;

- реорганизация инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональное природопользование;

- охрана и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды.

Для достижения поставленных целей в Схеме территориального планирования Ильинского муниципального района необходимо решить следующие задачи:

1.                 Обеспечение реализации принципов устойчивого развития городского и сельских населенных пунктов на территории муниципального района, согласованного с политикой пространственного развития Ивановской области, определённой документами государственного территориального и социально-экономического развития Ивановской области, Стратегии    Концепции социально-экономического развития  Ильинского муниципального района на период до 2020 года утвержденную решением Совета депутатов,  бережного сохранения историко-культурного и природного наследия, развития агропромышленного комплекса.

2.                 Формирование «точек роста» - опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территория концентрации градостроительной деятельности местного значения – зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения).

3.   Реорганизация застройки поселка и других населённых пунктов, направленная на создание в них городской или сельской среды, ориентированной на современные стандарты организации жилых, производственных, рекреационных территорий.

4.   Функционально-пространственное зонирование территории района.

5.   Определение зон с особыми условиями использования территории.

6.      Определение зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и территории, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района.

7.   Развитие транспортной инфраструктуры, направленное на повышение качества транспортного обслуживания населения и экономики района.

8.   Развитие инженерной инфраструктуры, направленное на повышение качества инженерного обслуживания населения и экономики района.

9.   Развитие агропромышленного комплекса.

10.    Сохранение объектов историко-культурного и природного наследия на территории муниципального района.

11.    Оздоровление экологической ситуации в районе.

12.    Разработка перечня основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     Территориальное планирование Ильинского муниципального района базируется на следующих положениях Концепции  и Стратегии социально-экономического развития района на период до 2020 года:

    - увеличение на расчётный срок общей численности постоянного населения Ильинского муниципального района за счёт снижения смертности, увеличения рождаемости и миграционного прироста;

    - повышение качества жизни жителей района увеличением количества учреждений социальной сферы;

    - создание спортивно-оздоровительных и туристско-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха и лечения жителей  Ильинского муниципального района;

   - увеличение объёмов финансирования нового строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, социально-значимых объектов обслуживания, социального жилья, а также капитального ремонта жилищного фонда Ильинского муниципального района.  

2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИЛЬИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕРОПРИЯТИЯ  ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ  ПЛАНИРОВАНИЮ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Территория концентрации градостроительной активности  - зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения формируются как «точки роста» - опорные территории роста экономики и качества жизни населения.

Перспективная планировочная организация территории Ильинского муниципального района формируется на основе реализации следующих стратегических приоритетов развития:

Трансформация (повышение качества и протяженности; изменение принципов организации) транспортной инфраструктуры на территории Ильинского муниципального района;

Развитие инженерной (повышение качества и объёмов инженерного обеспечения) инфраструктуры района.

Преобразование сложившейся системы расселения и повышение её качества (пространственная реорганизация застроенных и применение прогрессивных методов организации вновь застраиваемых территорий, а также сохранение характерных морфологических признаков в интенсивно развивающихся населенных пунктах).

Реконструкция существующих производственных территорий и объектов; расширение территорий для размещения производственных предприятий инновационного сектора экономики, а также производственно-складских и логистических центров.

Развитие агропромышленного комплекса района, включая производства по переработке сельскохозяйственной продукции.

Оздоровление экологической ситуации.

Формирование рекреационных зон для массового отдыха населения, оздоровительных, развлекательных и туристических центров.

Функционально-пространственным зонированием территории Ивановской области предполагается выделение следующих территорий:

-             природно-экологических территорий областного значения;

-             зоны планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения - территории концентрации градостроительной активности.

В составе прочих территорий района выделяются земли сельскохозяйственного назначения, лесные территории вне особо охраняемых природных территорий и территорий Ильинского муниципального района вне зон концентрации градостроительной активности.

Размещение производственных, общественно-деловых и административно-офисных объектов инновационного профиля наиболее обосновано на территориях градостроительной активности: поселках, деревнях и прилегающих к ним территориях.

Производственные, оптово-распределительные и логистические центры размещаются в местах пересечения федеральных и территориальных существующих и планируемых автомобильных дорог.

Перечень зон планируемого размещения объектов капитального строительства — планируемых территорий концентрации градостроительной активности

Мероприятия по размещению объектов капитального строительства районного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района:

- Организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях:

 - Модернизация, реконструкция и перепрофилирование существующего стационара и поликлиники.

- Развитие сети офисов врачей общей практики.

- Развитие амбулаторно-поликлинической сети районного уровня в существующих и вновь застраиваемых жилых образованиях.

- Создание условий для развития коммерческих объектов здравоохранения в объёме, соответствующем потенциальному спросу Ильинского муниципального района.

- Обеспечение на перспективу до 2020 года нового строительства объектов здравоохранения стационарной сети -300 коек.

Создание условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

муниципального района:

- Интенсификация использования территории сложившихся спортивных сооружений, реконструкция существующих объектов физкультуры и спорта, формирование системы районных клубов, в основном, массовых видов спорта.

- Создание новых спортивно-оздоровительных комплексов местного (районного) значения в Ильинском городском поселении, сельских поселениях Аньковское, Ивашевское, Исаевское, Щенниковское.

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга, услугами организаций культуры, услугами по организации библиотечного обслуживания:

- Развитие сферы досуга для детей, подростков и их родителей с максимальным приближением к их местам жительства. Создание многопрофильных досуговых центров, включающих зрительные залы, помещения для размещения библиотек, выставок и других видов культурного обслуживания, помещения для любительской деятельности и др., с использованием встроенных помещений в жилой застройке.

-  Модернизация кинотеатра, дома культуры и преобразование их в многофункциональные культурно-досуговые комплексы.

-. Модернизация существующих библиотек с расширением хранилищ и развертыванием экспозиций библиотечного фонда.

- Обеспечение на перспективу до 2020 года нового строительства общедоступных библиотек районного значения – 50 тыс. томов;

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:

- Расширение и модернизация сети учреждений дошкольного образования и воспитания за счет создания малокомплектных дошкольных учреждений, детских садов, совмещенных с начальной школой, семейных детских садов.

- Развитие сети образовательных учреждений с доведением уровня обеспеченности населения Ильинского муниципального района в расчёте на 1000 жителей:

- Дошкольными образовательными учреждениями - до 40 мест к 2020 году;

- Образовательными (школьными) учреждениями - до 140 мест к 2020 году.

- Создание условий для развития системы дополнительного образования и сферы досуга для детей, подростков и их родителей с максимальным приближением к их местам жительства.

Содержание на территории муниципального района мест захоронения, создание условий для организации ритуальных услуг:

Расширить площади следующих существующих кладбищ:

-      в Ильинском  городском поселении - на 15 га,

-      в Аньковском сельском поселении - на 20 га.

-      в Ивашевском сельском поселении - на 7 га.

-      в Исаевском сельском поселении - на 10 га.

-      в  Щенниковском сельском поселении – на 7 га.

Санитарная очистка Ильинского муниципального района:

Создание единого районного полигона ТБО на площади 25 га. к северо-востоку от с. Кулачево Исаевского сельского поселения.

Развитие сетей образования, здравоохранения, культуры:

Социальная инфраструктура

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- внедрение системы государственных социальных стандартов;

- перепрофилирование существующих, но не пользующихся спросом объектов сферы обслуживания, в более необходимые;

- создание на территориях с высоким туристско-рекреационным потенциалом, качественно новой системы комплексов обслуживания, сочетающей функции по обслуживанию населения и различных категорий туристов.

Мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия.

Необходима корректировка проектов охранных зон объектов культурного наследия, разработка проектов реставрации и восстановления.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Формирование системы планируемых особо охраняемых природных территорий  областного значения - природных экологических территорий.

С целью более эффективного выполнения функции поддержания природно-ресурсного потенциала Ивановской области, на основании утвержденной «Схемы территориального планирования Ивановской области - основные положения градостроительного развития» (Постановление Правительства Ивановской области от 12.04.2009г. № 123-п) часть территории Ильинского района отнесена к планируемым особо охраняемым природным территориям регионального значения - природным экологическим территориям.

В структуре природных экологических территорий выделяются:

   - ключевые природные территории;

   - прочие ключевые природные территории;

   - транзитные территории.

В Ильинском муниципальном районе запланированы следующие особо охраняемые природные экологические территории:

Разработка конкретных режимов хозяйственного использования территорий Ильинского района, отнесенных к планируемым природным экологическим территориям Ивановской области, должна выполняться организациями, специализирующимися в области лесного, охотничьего хозяйства и проектирования особо охраняемых территорий. При этом следует учитывать сложившиеся условия, к которым адаптированы существующие ценные природные комплексы. На основании ст. 12 Закона об охране окружающей среды (N2. 7-ФЗ от 10.01.2002 г.) общественные некоммерческие объединения имеют право оказывать содействие уполномоченным органам в разработке, установлении и поддержании требуемых режимов охраны планируемых природных экологических территории.

Ограничение хозяйственной деятельности на территории района, отнесенной к планируемым экологическим территориям областного значения, должно привести к постепенному возрождению болотных и лесных экосистем, будет способствовать снижению пожароопасности хвойных лесов и позволит более эффективно использовать природно-­рекреационный потенциал Ивановской области.

Ключевые природные территории

Участок леса-питомника за д. Косяково (Шустров)

Прочие ключевые природные территории

2.1. Болото «Ценское»

2.2. Болото «Озерское»

2.3. Болото «Щитяковское»

2.5. Болото «Буяки»

2.6. Болото «Исаака»

2.7. Озеро «Никольское»

2.8. Озеро «Ценское»

2.9. Озеро «Березовское»

2.10. Озеро «Бурцево»

2.11. Пруд и плотина «Исаевская»

2.12. Лагерь отдыха «Язвицево»

Оптимальное распределению хозяйственных нагрузок

по территориям городских и сельских поселений.

Основной принцип проектирования: принцип относительной оптимальности - управление качеством природной среды должно осуществляться исходя из оптимального сочетания потребностей отраслей хозяйства территории с требованиями сохранения и умножения природных ресурсов, создания и поддержания оптимальных условий жизни населения.

Цель инвестиционно-строительного процесса в Ивановской области и, в частности, в Ильинском районе, - обеспечение экологически безопасного развития территории.

Экономическая активность по-прежнему будет сосредоточена в. пос. Ильинское-Хованское и административных центрах сельских поселений. Только рекомендации по дальнейшему развитию урбанизированных зон и межмагистральных пространств района должны отличаться друг от друга.

1. Для сложившихся зон градостроительной активности, таких как. пос. Ильинское-Хованское, в которых практически отсутствуют свободные территории для развития и имеются серьезные ограничения развития в плане экологического состояния, необходимо применять новый принцип развития территории, предложенный специалистами ООО «НИиПИ экологии города», - экологическую реконструкцию, в основе которой лежат следующие принципы:

- реконструкция районов старой застройки, сдерживающих развитие территории и делающих его экономически и социально неэффективным;

- любая деятельность на определенной территории не должна ограничивать возможности развития сопредельных участков. Если этого избежать невозможно, то необходимо внедрять механизмы компенсации негативного воздействия (например, сокращение размеров СЗЗ/санитарно-защитные зоны/ или зон воздушного загрязнения от предприятий, если в них попадает жилая застройка);

- эффективное расходование всех видов ресурсов территории возможно, когда человек работает там, где не работает природа, а природа работает там, где не работает человек (аналог принципа «поляризации ландшафта» Б.Б. Родомана и природного экологического каркаса территории);

- нет границы, которая не означала бы смену качества жизни, в том числе городской среды. Поэтому следует стремиться к тому, чтобы граница не препятствовала прохождению через нее тех или иных потоков (энергии, информации, вещества) и не создавала бы вблизи себя зон напряженности и конфликтов;

- необходимо предусмотреть такое сочетание функций городских территорий и качество среды, которое позволит горожанам полноценно жить и отдыхать в городском ландшафте;

- все процессы, связанные с развитием города и вообще любой территории, должны включать элемент экологической оценки и прогноза последствий.

2. В экономическом плане межселенные территории должны развиваться в традиционном русле - лесное и сельское хозяйство, объекты промышленной переработки сельскохозяйственной продукции на основе использования современных, экологически обоснованных технологий, рекреация. Объекты, которые в той или иной степени портят окружающую среду, должны располагаться по возможности более тесными и компактными группами, что позволит, даже при сохранении существующих нормативов, уменьшить суммарные ареалы вредного воздействия, буферные зоны, полосы санитарного разрыва. Это касается не только производственных предприятий, но и таких сравнительно безобидных объектов, как дачные поселки и места массового отдыха, которые и сами страдают от вредных воздействий.

Развитие агропромышленного комплекса

Всего на территории района ведут деятельность 8 сельхозпредприятий и  4 КФХ. Численность занятых в агропромышленном комплексе района в 2009 году составила 499 человек.

Перечень сельскохозяйственных организаций Ильинского муниципального района

Наименование СХП	Фактическое местоположение	Специализация По ОКВЭД	Объем реализованной продукции в тыс.руб
			2008 год	2009 год
СПК»Исаевский»	с.Исаевское Исаевское СП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	4860	4647
К-з им. Фурманова	с.Кулачево Исаевское СП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	4640	4565
АОЗТ»Аньково»	с. Аньково Аньковское СП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	13979	7072
ЗАО»Ильинское»	п. Ильинское-Хованское Ильинское ГП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	9433	8825
ЗАО»Гарское»	с. Гари Ильинское ГП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	29505	31075
ООО»Щенниковский	д. Щенниково Щенниковское СП	Молочно-мясное ско- товодство, выращива- ние зерновых культур	1262	1282
СПК»Нажеровский»	с. Нажерово Ивашевское СП	Молочно-мясное ско- товодство,выращива- ние зерновых культур	3871	3315
СПК»Свобода»	д. Коварчино Аньковское СП	Молочно-мясное ско- товодство,выращива- ние зерновых культур	3096	2666
Итого			70346	60818

Сельскохозяйственной  специализацией района является молочно-мясное скотоводство и растениеводство.

Рентабельность продукции молочного животноводства в целом по СПХ района имеет отрицательное значение, что связано  как со сложившимся на российском рынке диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию, так и с высокой себестоимостью производства.

Отрасль растениеводства на территории района служит преимущественно целям формирования кормовой базы животноводческого  производства.

В качестве основных производственных интеграционных цепочек можно выделить следующие:

- производство кормовых культур и поставка исходного сырья для производства комбикорма;

-  крупные  сельскохозяйственные предприятия, КФХ и другие сельхозпроизводители, развивающие животноводство – расширение и обогащение кормовой базы в животноводстве;

- производство товарного молока  сельхозпроизводителями;

- производство и реализация молочной продукции

ОАО «Аньковское» расширение ассортимента и увеличение объемов производства разнообразной молочной продукции за счет созданий стабильной сырьевой базы в районе;

ЗАО «Гарское» строительство цеха по первичной переработке молока.

Сельское хозяйство

Развитие сельскохозяйственного производства предполагает:

- увеличение посевных площадей, в том числе по отдельным культурам:

- приобретение энергосберегающей современной сельскохозяйственной техники;

-  вне6дрение новых энергосберегающих технологий в растениеводство;

- повышение плодородия почв;

-  увеличение доли элитных семян в растениеводстве;

-  строительство новых и реконструкция имеющихся животноводческих ферм;

 - наращивание поголовья высокопродуктивного скота;

- развитие потребительских кооперативов;

- территории для размещения новых производств предусматриваются на невовлеченных в хозяйственную деятельность землях, требующей предварительной рекультивации (территории заброшенных промышленных объектов, выработанных карьеров, разрушенных животноводческих комплексов), данные территории в большинстве случаев характеризуются наличием подъездных дорог и инженерной инфраструктурой.

Животноводство

Развитие животноводства предполагает:

-  совершенствование племенных и продуктивных качеств животных за счет закупки племенного скота зарубежных и отечественных селекций;

-  обеспечение откормочным молодняком КФХ и ЛПХ;

-  увеличение объемов государственной поддержки в части субсидирования из бюджетов затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение энергоресурсов, сельскохозяйственной  техники и оборудования, на развитие племенного животноводства, а также на выравнивание цен на произведенную и реализованную продукцию животноводства.

Растениеводство

Отрасль растениеводства на территории района служит преимущественно целям формирования кормовой базы животноводческого производства.

Направление развития растениеводства – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни и развитие растениеводства.

Мероприятия  развития Государственной агропрограммы

 На территории муниципального района

№№ п/п	Наименование	Года
		Един изм	2010	2011	2012	2020
1	2	3	4	5	6	7
	Предотвращение выбытия из с/х  оборота пашни	га	33	38	42	83
	Внесение минеральных удобрений /действующее вещество/	тыс. тн	0,04	0,1	0,2	0,5
	Маточное поголовье с/х животных в т.ч. коров	голов	1853 1840	1868 1855	1871 1855	2000 1871
	Посевная площадь  всего в том числе:- зерновые - картофель - рапс	Га Га Га га	10990 2856 20 100	11190 2892 23 100	11419 2930 29 100	11820 3234 70 150
	Производство с/х продукции в сопоставимых ценах в с/х организациях	млн руб	74866	77748	80853	96000
	Производство с/х продукции в сопоставимых ценах в крестьянских (фермерских)хозяйствах	млн руб	2445	2445	2587	3100
	Производство с/х продукции в сопоставимых ценах в ЛПХ	млн руб	1707	1756	1821	1930

Развитие транспортной инфраструктуры

Развитие транспортной инфраструктуры планируется с учетом природных условий, существующих и прогнозируемых экологической и планировочной ситуации, сложившихся в Ильинском районе.

Сеть скоростных автомагистралей создается для повышения пропускной способности существующих автомобильных дорог в целях ликвидации перепробегов и разгрузки транспортных узлов, что в экологическом контексте приведет к сокращению выбросов от транспортных средств из-за ликвидации светофоров, «пробок», уменьшению протяженности маршрутов транспортных средств.

Новые магистрали трассируются на максимально возможном удалении от ценных природных объектов и с учетом обеспечения нормальных условий проживания населения.

Однако не всегда возможно выполнить эти условия. При строительстве транспортных коммуникаций в некоторых случаях пересекаются транзитные зоны природного экологического каркаса. Для обеспечения сохранности естественных миграционных путей животных на этих участках, в зависимости от рельефа местности, будут использоваться эстакадные участи транспортных коммуникаций или эстакады над ними (экодуки), а в случаях пересечения долин рек и ручьев — исключительно мостовые переходы с увеличенным пролетом для обеспечения миграции животных.

Для повышения комфортности проживания людей вдоль транспортных коммуникаций (существующих и проектируемых) планируется устройство шумозащитных экранов.

Строительство автостанций в пос. Ильинское-Хованское и  с. Аньково.

Строительство мини-гостиниц на 30 мест в пос. Ильинское и с. Аньково.

Внедрение мероприятий по защите территории от шумового воздействия.

Для защиты территории Ильинского муниципального района от шумового воздействия необходимо выполнение следующих мероприятий:

- ограничение скорости движения автомобильного транспорта на отдельных участках автомобильных дорог;

- применение шумозащитных мероприятий, способствующих снижению акустического воздействия на магистральные территории: использование при реконструкции и новом строительстве в фасадах зданий окон с повышенной звукоизоляцией;

- установка акустических экранов или сплошных заборов в районах индивидуальной усадебной застройки;

- создание шумозащитных зеленых полос со стороны жилой застройки;

Разработка Схемы санитарной очистки Ильинского района

Для решения проблем сбора, переработки и удаления (захоронения) отходов необходимо разработать «Схему санитарной очистки Ильинского района». В СТП Ильинского района решается только часть этой проблемы — определение места для размещения полигона ТБО.

На данной стадии проработки СТП Ильинского района предложено создание единого районного полигона ТБО в Исаевском сельском поселении. Предположительное место размещения полигона - к северо-востоку от с. Кулачево.

Полное инженерное оборудование существующих населенных

пунктов и проектируемых площадок

Осуществление 100% охвата населения района централизованным водоснабжением хозяйственно-питьевого и противопожарного назначения.

Развитие существующих централизованных систем водоснабжения в районном посёлке и сельских поселениях для обеспечения питьевой водой населения и промпредприятий.

Реконструкция поселковых и сельских систем включает развитие муниципальных узлов водоснабжения со строительством установок по обезжелезиванию и обеззараживанию воды, перекладку и строительство кольцевых магистральных водопроводных сетей, внедрение на промпредприятиях водосберегающих технологий, строгий учет расхода воды всеми потребителями.

Организация водоснабжения проектируемых площадок жилого строительства, располагаемых на территории или вблизи действующих систем водоснабжения, путем подключения к этим системам.

Строительство  2 очереди канализационного коллектора в пос. Ильинское с подключением близлежащих сельских населённых пунктов.

Строительство очистных сооружений и централизованной сети бытовой канализационной сети в с. Аньково и близлежащих сельских населённых пунктов.

Реконструкция существующих очистных сооружений полной биологической очистки со строительством сооружений по доочистке стоков и обезвоживанию осадка в районном посёлке.

Ликвидация Существующих полей фильтрации необходимо, поскольку они являются источниками загрязнения.

Основным вопросом при выборе места размещения проектируемых сооружений является определение и согласование мест выпуска очищенных стоков.

Улучшение качества воды поверхностных водных объектов

Основными направлениями в области оздоровления воды в реках и ручьях района в частности, защиты их от загрязнения поверхностным стоком являются:

- увеличение охвата застроенных и вновь застраиваемых территорий системами отвода и очистки поверхностного стока;

- 100% охват территории системами централизованной канализации;

- развитие систем водоотвода вдоль транспортных магистралей, проходящих на межселенной территории с высокой интенсивностью движения;

- очистка загрязненного поверхностного стока до нормативных показателей;

-благоустройство территорий населенных пунктов;

Для решения проблем охраны водных объектов и сохранения их экологического потенциала необходимо предусматривать строительство локальных очистных сооружений в жилых образованиях района.

Рекультивация нарушенных земель

Необходимо продолжить работы по рекультивации карьеров в соответствии с проектом «Проведение паспортизации отработанных карьеров Ильинского района, систематизация сведений о них и выдача предварительных рекомендаций по дальнейшей эксплуатации, консервации или рекультивации карьеров»

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ

Основные положения развития транспортной инфраструктуры

Ильинского муниципального района

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры Ильинского муниципального района разработаны на основе тщательного и всестороннего анализа существующего состояния транспортной инфраструктуры, выявленных тенденций в изменении основных показателей развития транспорта, планируемых пространственных преобразований, а так же результатов многолетних исследований.

1 «Схема территориального планирования Ивановской области – основные положения градостроительного развития»

2 Схема развития инфраструктуры дорожного сервиса на территории сети автодорог Ивановской области 1999 г.

--------------------------------------------------------------------------

Ключевым элементом транспортной системы Ивановской области является автомобильный транспорт, который в настоящее время выполняет 100 % объемов перевозок грузов и пассажиров.

При строительстве транспортных коммуникаций во многих случаях пересекаются транзитные зоны и экологические коридоры природного экологического каркаса Ивановской области. Для обеспечения сохранности естественных миграционных путей животных на этих участках, в зависимости от рельефа местности, будут использоваться эстакадные участи транспортных коммуникаций или эстакады над ними (экодуки), а в случаях пересечения долин рек и ручьев - исключительно мостовые переходы с увеличенным пролетом для обеспечения миграции животных.

Для повышения комфортности проживания людей вдоль транспортных коммуникаций (существующих и проектируемых) планируется устройство шумозащитных экранов.

В условиях высокой плотности застройки, обуславливающей сложность трассирования новых автомобильных дорог, в качестве основной концепции формирования перспективной схемы автомобильных дорог Ивановской области выдвигается совершенствование существующих автомобильных дорог. Основными принципами развития сети дорог при этом принимались совершенствование существующих дорог и строительство обходов городов и населенных пунктов.

Однако необходимо отметить, что придерживаться такой концепции повсеместно не всегда целесообразно. Необходимо рассматривать не только техническое состояние автомобильных дорог, но и их развитость. Увеличение парка легковых автомобилей и грузовых автотранспортных средств, подвижности населения и объемов грузовых перевозок, обуславливаемых ростом экономического развития области, будут сопровождаться дальнейшим ростом интенсивности движения на автомобильных дорогах.

Потребности в автомобильных перевозках в этих условиях не могут быть обеспечены без строительства новых дорог, т. е. без развития их сети.

Дальнейшее развитие и совершенствование сети территориальных автомобильных дорог Ильинского муниципального  Ивановской области должно обеспечивать устойчивое и надежное круглогодичное обслуживание населения и хозяйственного комплекса.

Приоритетами развития транспортной инфраструктуры Ильинского муниципального района являются:

1.                 увеличение пропускной способности основных радиальных направлений

2.                 снижение отрицательного воздействия автомобильных дорог на окружающую среду

3.                 строительство обходов посёлка и других населённых пунктов

Реализация этих приоритетов в залоге территориального планирования связана с организацией процессов резервирования территорий для реконструкции существующих и строительства новых автодорог.

В развитии транспортной сети Ивановской области приоритет отдан реконструкции и модернизации существующей автодорожной сети. Новое строительство сведено к минимуму и намечается только там, где это объективно необходимо для сокращения перепробегов. При этом во главу угла ставятся задачи создания максимальной комфортности при движении по дорогам и снятие транзитных грузопотоков с центральной части области. Развитие федеральных дорог должно осуществляться в увязке с предложениями по развитию основных территориальных дорог области, улично-дорожной сети городов и других поселений области.

 Важным требованием, предъявляемым к дорогам 1-а категории, является ограничение доступа въезда на дорогу с территориальной и местной сети автомобильных дорог. Это означает, что въезд на дорогу и съезд с нее допускается только через транспортные развязки в разных уровнях, расстояние между которыми должно быть не менее 6 км.

При пересечении транзитной зоны и экологических коридоров для обеспечения сохранности естественных миграционных путей животных, в зависимости от рельефа местности, должны использоваться эстакадные участи дороги, или эстакады над автомобильной дорогой (экодуки), а в случаях пересечения долин рек и ручьев предусматриваются исключительно мостовые переходы.

Комфортное и безопасное движение по автомобильной дороге в значительной степени зависит от ее инженерного обустройства, наличия объектов сервиса. Поэтому дороги должны отвечать современным требованиям инженерного обустройства; для нормального функционирования дороги необходима разработка корректировка действующей программы развития топливно-заправочного комплекса и станций технического обслуживания.

Перечень автомобильных дорог местного значения Ильинского муниципального района

Предложения по модернизации и развитию территориальных автомобильных дорог на территории Ильинского муниципального района Ивановской области

В настоящем проекте развитие транспортной инфраструктуры рассматривается как один из базовых элементов стратегического планирования территории и хозяйственного комплекса , повышения качества жизни населения. Представляется актуальным комплексный подход к формированию транспортной сети Ильинского района, как системы социально, культурно и экономически взаимосвязанных территорий, обеспечивающей потребности совместной жизнедеятельности территорий и способствующей экономическому развитию не только крупных центров , но и всей территории в целом.

В первую очередь повышение технического уровня требуется на головных участках основных территориальных дорог, проходящих по застроенным территориям, соединяющих большое количество населенных пунктов, а также участков дорог, обеспечивающих поперечные связи между основными территориальными автомобильными дорогами.

Реконструкция и модернизация сети улиц и дорог, ремонт дорожных покрытий с реконструкцией и развитием водоотводных систем, устройство перехватывающих и накопительных автостоянок для туристского транспорта, улучшение внешних транспортных связей.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ

Мероприятия по территориальному планированию развития инженерной инфраструктуры определены на основании произошедших за последние годы социально-экономических изменений на территории района, целевых программ, также мероприятий по территориальному планированию, содержащихся в настоящей схеме.

Организация поверхностного стока

Основными направлениями в области оздоровления воды в реках и ручьях района, в частности, защиты их от загрязнения поверхностным стоком являются:

- увеличение охвата застроенных и вновь застраиваемых территорий системами отвода и очистки поверхностного стока;

- развитие систем водоотвода вдоль транспортных магистралей, проходящих на межселенной территории с высокой интенсивностью движения;

- очистка загрязненного поверхностного стока до нормативных показателей.

Для решения проблем охраны водных объектов и сохранения их экологического потенциала необходимо предусматривать строительство локальных очистных сооружений в жилых образованиях района.

Особенностью развития систем дождевой канализации на рассматриваемой территории является дифференцированный подход, исходя из функционального использования территории и рельефа местности.

Одной из важнейших задач городского хозяйства является уборка городских

магистралей. Особенно обостряется эта проблема в зимний период. Современная транспортная нагрузка на дороги требует постоянного ухода за дорожным полотном зимой. В процессе зимней уборки улиц возникает необходимость утилизации значительных объемов загрязненного снега. Наиболее экономичный способ утилизации его складирования с последующим естественным таянием и очистка талых вод небольшими расходами методом фильтрования. Недостаток этого способа - значительные площади,   потребные для складирования снега. Для решения мероприятий по снегоудалению необходима разработка схем по снегоудалению для каждого городского поселения с учетом экологических, экономических факторов и местных условий.

Водоснабжение

Основным источником водоснабжения района являются артезианские воды. Для организации стабильного водоснабжения населения и предприятий Ильинского района предусмотрены следующие мероприятия:

- сохранение существующих централизованных систем водоснабжения в Ильинском городском поселении п. Ильинское-Хованское, с. Гари; в с. Аньково, с. Игрищи, д. Коварчино, д. Сениха в Аньковском сельском поселении; с. Исаевское, с. Кулачёво, с. Антушково, с. Спас-Городец в Исаевском сельском поселении; д. Щенниково, д. Хлебницы в Щенниковском сельском поселении и во всех сельских населённых пунктах;   - реконструкция систем водоснабжения, с расширением существующих и строительством новых муниципальных водозаборных узлов и сооружений, организация зон санитарной охраны 1 пояса, оборудование установок по обезжелезиванию и обеззараживанию воды, перекладка и строительство кольцевых магистральных водопроводных сетей;

- создание централизованных систем водоснабжения во всех сельских поселениях на базе местных запасов подземных вод для обеспечения запаса 100 % охвата населения района централизованным водоснабжением хозяйственно-питьевого и противопожарного назначения;

- внедрение на промышленных предприятиях водосберегающих мероприятий – систем оборотного водоснабжения;

- локальной очистки производственных сточных вод и их повторное использование;

- систем технического водоснабжения, использующих воду не питьевого качества;

- строгий учёт расхода воды с установкой расходомеров у всех потребителей;   - организация водоснабжения планируемого жилищного строительства, размещаемого вблизи действующих систем водоснабжения, путём подключения к этим системам;

- создание единых систем водоснабжения для участков коттеджной застройки, планируемых вблизи сельских населённых пунктов, не имеющих централизованного водоснабжения, на основе строительства новых водозаборных узлов;

- создание систем технического водоснабжения из поверхностных источников для полива территорий и зеленых насаждений и производственных нужд крупных предприятий района;

- формирование современной, экологически безопасной системы сбора, удаление и утилизации ТБО;

- разработка и осуществление мер инженерной защиты населенных пунктов от подтопления.

Бытовая канализация

Для обеспечения отвода и очистки бытовых и производственных стоков Ильинского района предусмотрены следующие мероприятия:

- реконструкция системы бытовой канализации п. Ильинское-Хованское;

- реконструкция и модернизация существующих очистных сооружений полной биологической очистки п. Ильинское-Хованское;

- ликвидация полей фильтрации, являющихся источниками загрязнения;

- строительство новых очистных сооружений полной биологической очистки и систем напорно-самотёчных канализационных коллекторов с насосными станциями в Ильинском городском поселении и Аньковском, Ивашевском, Исаевском и Щенниковском сельских поселениях.

- подключение всей существующей и планируемой застройки района к существующим или новым очистным сооружениям полной биологической очистки с блоками глубокой биологической доочистки стоков;

- оборудование блоков механического обезвоживания осадка;

- оборудование единых очистных сооружений биологической очистки для групп населенных пунктов, расположенных рядом, с размещением их на одной площадке с очистными сооружениями дождевых стоков;

- оборудование всех остальных сельских населённых пунктов компактными очистными сооружениями полной биологической очистки с глубокой биологической доочисткой;

- оборудование планируемых объектов придорожного сервиса и рекреационных объектов собственными очистными сооружениями биологической очистки и подключение их к существующим.

Теплоснабжение.

Прирост тепловой нагрузки по Ильинскому району составит – на многоэтажную застройку - 272,0 Гкал/час, на среднеэтажную - 21,1 Гкал/час и малоэтажную - 77,1 Гкал/час. Обеспечение теплом строящегося жилья в Ильинском районе будет осуществляться согласно концепции перспективного развития теплоснабжения Ильнского района до 2010 года, где предлагается реконструкция, модернизация и строительство новых источников тепла с использованием современного энергосберегающего оборудования с высоким КПД, а также перевод существующих котельных с угольного и дизельного топлива на топливо природный газ.

- реконструкция и модернизация существующих котельных в пос. Ильинское-Хованское (ул. Школьная, ул. Совесткая (ЦРБ), ул. Советская 83 (СХТ), ул. Советская 68 (Хлебозавод), а также полная замена тепловых сетей Ильинского городского  поселения);

- реконструкция и модернизация котельной в с. Ивашево (ул. Советская) Ивашевского сельского поселения;

- реконструкция и модернизация котельной в с. Ивашево (ул. Совхозная) Ивашевского сельского поселения;

-  реконструкция и модернизация котельной в с. Нажерово (ул. Советская) Ивашевского сельского поселения;

-  реконструкция и модернизация котельной в с. Исаевское (ул. Просторная) Исаевского сельского поселения;

- реконструкция и модернизация котельной в д. Щенниково (ул. Школьная) Щенниковского сельского поселения;

- реконструкция и модернизация котельной в с. Игрищи Аньковского сельского поселения.

Газоснабжение.

Мероприятия по развитию газоснабжения муниципального района :

- строительство газопроводов для газификации сельских населённых пунктов в Ильинском городском поселении (д. Спирки, с. Никольское, д. Колчигино, д. Ширяево, с. Назорное, д. Шумятино, с. Алексеевское) и Ивашевском (с. Ивашево, с.Нажерово, д. Счастливка, д. Осветино, д. Оленино), Аньковском (д. Сениха, с.Игрищи, д. Константиново, д. Коварчино, с. Каблуково), Исаевском (с.Антушково, д. Крестопоклонная, с. Погост-Крест), Щенниковском (д. Рожново, д. Хлебницы, д. Почепалово, д. Куменово, д. Косяково) сельских поселениях;

- строительство газопроводов к планируемым и реконструируемым источникам тепла.

Так же газ будет использоваться жителями малоэтажной (коттеджной) застройки для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения.  С этой целью в каждом доме устанавливаются автономные источники тепла и газовая плита.

В качестве источников тепла могут быть использованы отечественные аппараты различной производительности (в зависимости от площади отапливаемого помещения), а также аналогичные агрегаты зарубежных фирм.

Электроснабжение.

В границах Ильинского муниципального района подавляющая доля потребителей электроэнергии сосредоточена на территории

п. Ильинское-Хованское, с. Аньково и прилегающих к ним поселений

Существующие питающие центры ОАО «Центр Приволжья»"ПО ТЭС не отвечают современным требованиям качества электроснабжения и не располагают необходимым резервом мощности.

Распределительные   сети   муниципального   образования   Ильинский район характеризуются высокой степенью физического и морального износа, перегрузкой и отсутствием резервирования на ряде объектов жизнеобеспечения и социальной сферы обслуживания

На основе анализа современного состояния и прогнозов развития экономики и расселения на территории Ильинского муниципального района определен перечень комплекса основных мероприятий по электроснабжению на перспективу:

1. В сетях 35 кВ и выше:

- модернизацию оборудования, расширение мощности, перевод на более высокое напряжение;

- развитие существующей схемы внешнего электроснабжения района (сети регионального и межмуниципального значения) с учетом увеличения пропускной способности линий электропередачи обеспечения норм резервирования, усиления транзитов, проходящих по землям Ильинского муниципального района с постепенной ликвидацией напряжением 35 кВ.

2. В распредсетях 6-10 кВ:

- строительство локальных (микрорайонного) значения генерирующих электроэнергию (газотурбинных и газопоршневых) когенерационного типа энергоисточников нового поколения;

- строительство новых распределительных пунктов с использованием средств телемеханизации и реконструкция существующих питающих фидеров 6-10 кВ.

- развитие и реконструкция распределительных сетей (сооружения и линии электропередачи) всех напряжений с учетом обеспечения надежности электропитания и качества электроэнергии у потребителей

-развитию электроэнергетики района и их ресурсное обеспечение до 2010 года.

Реализация основных положений по развитию электроснабжения позволит решить указанные выше проблемы: обеспечит создание надежной энергосистемы, отвечающей современным требованиям по категории и качеству электроснабжения существующих потребителей и явится базой для эффективного развития жилищного, социального и промышленного строительства в районе.

Телефонизация.

На территории Ильинского муниципального района услуги телефонной связи предоставляют компании:

- на магистральном (междугородном) уровне - ОАО «Ростелеком»;

- на внутризоновом, местном уровне – Верхневолжский филиал ЦТЭТ г. Иваново ЦКТО № 3  ОАО «ЦентрТелеком», представляемая ЛТУ № 1.

Общая монтированная емкость станционного оборудования Ильинского УЭС составляет около 90% от суммарной емкости по ГТС и СТС всех операторов проводной телефонной связи в районе.

Развитие сети электросвязи в Ильинском муниципальном районе осуществляется в соответствии с «Концепцией развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации до 2010 года» за счет расширения существующей телефонной сети на базе цифровизации (коммутационной техники и линий связи) по основным направлениям:

- стопроцентная телефонизация жилфонда в существующей и проектируемой застройке;

- телефонизация предприятий, учреждений и организаций путем установки УПАТС малой емкости для внутренних целей и частичным выходом на ТфОП, используя сертифицированное оборудование совместное с  оборудованием базовых АТС операторов связи;

- решение основных проблем телефонизации сельских населенных пунктов, связанных с низкой существующей телефонной плотностью  на СТС.

Дальнейшее развитие сети сотовой связи предполагает:

Расширение с использованием ВОЛС, установку дополнительного оборудования на существующие базовые станции и увеличение числа вышек.

Радиовещание:

Развитие радиовещания на территории Щелковского муниципального района планируется в соответствии с «Концепцией развития проводного вещания в Российской Федерации на период до 2005-2010 гг.» по направлениям:

- стопроцентная радиофикация при строительстве нового жилфонда в населенных пунктах с присоединением к действующей радиотрансляционной сети (РТС);

- дальнейшая интеграция проводного и эфирного радиовещания в сельской местности, требующая в пос. Ильинское-Хованское ввода в эксплуатацию передатчиков эфирного вещания.

Система телевизионного приема

К настоящему времени в пос. Ильинско-Хованское установлен ретранслятор транслирующий 2 программы телевидения (ОРТ И «Россия»)

Для охвата всей территории района  телевидением предусматривается

строительство РРЛ в направлении пос. Ильинское-Хованское и размещение в поселке дополнительного телепередатчика.

Намечается так же:

- развитие магистральных, распределительных и абонентских сетей СКТВ, размещение новых головных станций СКТВ, совершенствование и модернизация существующего оборудования, направленные на повышение надежности работы систем.

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Схема территориального планирования развития Ильинского муниципального района базируется на параметрах стратегии экономического развития района,  приведённых в схеме территориального развития Ивановской области до 2020 г.:

- увеличение на расчётный срок общей численности постоянного населения Ильинского муниципального района до 10 тысяч человек за счёт снижения смертности, увеличения рождаемости и миграционного прироста;

- повышение качества жизни жителей Ильинского муниципального района с достижением на перспективу до 2020 года обеспеченности населения района жильём в размере не менее 34 кв.м на человека и увеличением количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физкультура и спорт и т.д.) до нормативного уровня;

- увеличение объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства на расчётный срок Схемы территориального планирования Ильинского муниципального районе не менее чем в 3 - 3,5 раза;

- сохранение многофункционального профиля экономики Ильинского муниципального района, основу которого составляют сельское хозяйство, промышленность, строительство и транспорт, а также сервисная сфера с приоритетным развитием объектов, прежде всего, обслуживающих;

- развитие на базе сельскохозяйственного производства перерабатывающих отраслей промышленности;

- увеличение конкурентоспособности сельскохозяйственного и промышленного комплекса Ильинского муниципального района за счёт обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоёмких и высокотехнологичных производств;

- создание спортивно-оздоровительных и туристско-рекреационных комплексов;

- организация производства строительных материалов для дорожного хозяйства района (щебень, песок) за счет местной сырьевой базы;

- строительство автостанций в пос. Ильинское-Хованское и с. Аньково;

- строительство мини-гостиниц в пос.Ильинское-Хованское и с. Аньково;

- совершенствование размещения и видового разнообразия торговых предприятий;

- насыщение внутрирайонного рынка товарами первой необходимости за счет местного производства (переработка пищевой и сельскохозяйственной продукции: хлебобулочная, молочная и мясная промышленность и др.);

- формирование долгосрочного прогноза потребности организаций в трудовых ресурсах;

- полное использование резервов трудовых ресурсов для развития производства.

Макропараметры социального и экономического развития

Ильинского муниципального района

Предложения по изменению категорий земель на территории

Ильинского муниципального района.

     Территориальное планирование муниципального района базируется на следующих положениях Концепции  и Стратегии социально-экономического развития района на период до 2020 года:

    - увеличение на расчётный срок общей численности постоянного населения муниципального района за счёт снижения смертности, увеличения рождаемости и миграционного прироста;

   - увеличение объёмов финансирования нового строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, социально-значимых объектов обслуживания, социального жилья, а также капитального ремонта жилищного фонда муниципального района.  

В связи с отсутствием свободных земельных участков в границах населенных пунктов, большим спросом на земельные участки для жилищного строительства, наличием неиспользуемых длительное время земельных участков сельскохозяйственного назначения, прилегающих к границам населенных пунктов и зарастающих кустарником и деревьями (земли фонда перераспределения  из земель сельскохозяйственного назначения государственная собственность на которые не разграничена) запланировано перевод неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений  в основном для индивидуального жилищного строительства и возможных инвестиционных проектов.

 Границы земель сельскохозяйственного назначения изменяются за счет перевода земельных участков площадью до 0,5 га в целях строительства автозаправочных комплексов, индивидуального жилищного строительства и приведения материалов государственного кадастра объектов недвижимости фактическому использованию земельных участков.