Формирование современной городской среды Ильинского городского поселения Ильинского района Ивановской области

к Постановлению администрации

Ильинского муниципального района

от _______.2026 года № _____

Приложение

к Постановлению администрации

Ильинского муниципального района

от 07.11.2024 года №335

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды Ильинского городского поселения

Ильинского района Ивановской области»

1. Паспорт программы

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых и общественных территории, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации программы

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки Ильинского городского поселения Ивановской области, многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке городских территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления Ильинского городского поселения Ильинского района Ивановской области является формирование и обеспечение среды, комфортной, благоприятной и современной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

финансовые риски: финансирование Программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города.

В таком случае Программа подлежит корректировке.

Одним из приоритетов реализации Программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, создание современной и комфортной территории для жизни населения Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.

На территории Ильинского муниципального района насчитывается более 36 многоквартирных домов основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад. Ремонт дворовых территорий, подъездных путей и подъездов практически не проводился с момента постройки. Состояние дворовых проездов и тротуаров в большинстве своем достигает до 70% физического износа. Отсутствие обустроенных парковок приводит к тому, что собственники автомобилей паркуют их прямо на газонах. Освещение дворовых территорий так же организовано не ненадлежащем уровне. Долгие годы на дворовых территориях не проводилась обрезка деревьев и кустарников, имеются случаи хаотичной посадки, самосева и наличие переросших деревьев. Цветники зачастую либо отсутствуют, либо имеют непривлекательный вид. Все вместе это создает необустроенный внешний вид. Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием и малой активностью самих жителей.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и отсутствует финансирование. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий.Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселка, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.1. Благоустройство общественных мест и мест массового отдыха населения

Ильинского городского поселения

Благоустройство - комплекс мероприятий по созданию и содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга всех категорий пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды – ее адаптация к требованиям инвалидов и маломобильных групп населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками, малыми архитектурными формами, садово-парковой мебелью создают образ поселка, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселка, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства поселка и важным условием его инвестиционной привлекательности. На территории поселка имеются парки, скверы и прочие объекты благоустройства.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами, садово-парковой мебелью;

- устройство пешеходных дорожек,

- освещение территорий, в т. ч. декоративное;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн,

- обустройство контейнерных площадок для сбора мусора

- устройство цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Осуществление мероприятий предусмотренных муниципальной программой, при условии выполнения минимального перечня работ по благоустройству (Приложение 1-11), создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности внешнего вида поселка, как для жителей, так и для гостей поселка.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий на начала реализации программы и первый год реализации программы

Таблица 1

3. Цель и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основной целью программы является повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий Ильинского городского поселения.

Для достижения поставленной целей необходимо решить следующие задачи:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий Ильинского городского поселения

- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования п. Ильинское-Хованское

Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы, отражены таблице 2.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации программы

Таблица 2

Ожидаемым конечным результатом программы является достижение следующих показателей:

- приведение в нормативное состояние дворовых территорий Ильинского городского поселения (Приложение 15);

- благоустройство муниципальных территорий общего пользования Ильинского городского поселения. (Приложение 14).

Раздел 4. Мероприятия программы

Основные мероприятия разработаны для поддержания дворовых и общественных территорий в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана программа «Формирование современной городской среды Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области» (далее – Программа). Программа предусматривает целенаправленную работу по выполнению перечня работ, сформированного исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.

Объем оказания муниципальных услуг устанавливается целевыми показателями реализации программы, размер бюджетных ассигнований определяется на основе нормативных затрат. Приобретение работ и услуг, связанных с оказанием услуг, осуществляется посредством размещения муниципального заказа и заключения муниципальных контрактов.

Программой предусматривается выполнение следующих мероприятий (Таблица 3):

Перечень мероприятий программы

Таблица 3

*** Объем финансирования программы подлежит уточнению после распределения Правительством Ивановской области субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию благоустройства общественных территорий в рамках поддержки инициативных проектов. Финансирование оставшейся части проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а так же обязательного участия в софинансировании проекта граждан, поддерживающих проект – в размере не менее 1% от стоимости проекта, и за счет иных внебюджетных источников (при наличии).