Ежегодно 26 июня отмечается Международный день борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом. Решение об этом принято 7 декабря 1987 года Генеральной Ассамблеей ООН в знак выражения решимости укреплять сотрудничество в целях создания международного сообщества, свободного от злоупотребления наркотиками.
С тех пор прошло 30 лет, но проблема наркомании и незаконного оборота наркотических средств не утратила актуальности, и по-прежнему представляет серьезную угрозу как для здоровья и благополучия населения, так и для интересов государства.
В Российской Федерации приняты законодательные акты, подробно регулирующие вопросы, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установлена ответственность для тех лиц, которые нарушают закон.
Основные положения содержатся в Федеральном законе от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Согласно ст. 1 данного закона наркотические средства, психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.
Изготовители наркотиков, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые «миксы», «соли», «спайсы»). Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ – обман.
Потребление наркотических средств без назначения врача запрещено (ст. 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
В Ивановской области в 2016 году с диагнозом «наркомания» состояло 1737 человек, в 2017 году на учет поставлено еще 16 граждан.
Помимо серьезного пагубного влияния на здоровье, наличие данного заболевания влечет ограничение гражданина в правах.
Так, в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень таких видов деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 г. № 394. Например, в их числе осуществление медицинской, педагогической деятельности, работа в детских и подростковых оздоровительных организациях, аптечной сети, аварийно-спасательные, подземные, подводные работы, работы на высоте, работы связанные с управлением транспортными средствами и другие.
На основании ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и наличие данного заболевания является основанием для прекращения права управления.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие злоупотребления наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности с установлением над ним попечительства. Получать и расходовать заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, будет попечитель в интересах подопечного.
Кроме того, даже за однократное употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ наступает административная ответственность. Наказание – штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 6.9 КоАП РФ)
Для лиц, осознавших свою ошибку, решивших отказаться от наркотиков, пройти лечение, законодатель предусмотрел возможность освобождения от административной ответственности.
Зачастую наркозависимые лица вовлекаются в совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Уголовная ответственность наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, их содержащих, в значительном размере – до 3 лет лишения свободы. Те же деяния, совершенные в крупном размере, – до 10 лет лишения свободы, в особо крупном размере – до 15 лет лишения свободы (ст. 228 УК РФ).
Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ. Сдача наркотиков при задержании и при производстве следственных действий добровольной сдачей не считается.
Незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 УК РФ) карается более сурово, вплоть до пожизненного лишения свободы.
В завершение следует отметить, что эффективная борьба со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом возможна только при активном участии граждан. Сообщить о преступлении или добровольно сдать наркотические средства вы можете в полицию.
УМВД России по Ивановской области: дежурная часть (4932) 32-80-00, «телефон доверия» (4932) 35-45-55.
Прокуратура Ивановской области: дежурный прокурор (4932) 41-04-05.
