Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района

Российская Федерация

Ивановская область

СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от «  22 » февраля 2013 г. № 178

пос. Ильинское-Хованское

Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета

 об исполнении бюджета Ильинского муниципального района

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе Совет Ильинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Контрольно-счетную комиссию Ильинского  муниципального района.

                      Глава Ильинского

                муниципального района:                                    Н.Г.РОМАНОВ

Приложение

к решению Совета Ильинского

муниципального района

от 22.02.2013 № 178

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) устанавливается в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета  Ильинского муниципального района от 27.12.2010 58, Положением «О контрольно-счетной комиссии Ильинского муниципального района», утвержденным решением Совета Ильинского муниципального района  от 04.06.2012 № 131.

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) до его рассмотрения Советом Ильинского муниципального района подлежит внешней проверке.

1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ильинского муниципального района (далее - КСК).

Программа внешней проверки годового отчета об  исполнении  бюджета утверждается председателем КСК.

 В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета КСК вправе в пределах своих полномочий запрашивать  у главных администраторов средств бюджета Ильинского муниципального района дополнительную информацию и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца с момента представления отчета об исполнении бюджета.

 Финансовый отдел Ильинского муниципального района и главные администраторы средств бюджета Ильинского муниципального района не позднее 1 марта текущего года представляют в КСК заверенные копии годовой бюджетной отчетности  в течение двух дней с момента получения запроса. 

1.3. Целью проверки является определение достоверности показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, достоверности показателей отчета об исполнении бюджета и соответствия порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации.

1.4. Предметом проверки являются:

- годовой отчет об исполнении бюджета Ильинского муниципального района;

- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств:

-отчет об исполнении бюджета ф.0503317 и ф.0503117;

-баланс исполнения бюджета;

-отчет о финансовых результатах деятельности;

-отчет о движении денежных средств;

-пояснительная записка.

Одновременно с вышеуказанными документами предоставляются:

сведения о движении нефинансовых активов;

-сведения по дебиторской и кредиторской задолженности бюджета на начало и конец отчетного финансового года (с расшифровкой – за что и указанием наиболее крупных кредиторов и дебиторов);

-уточненная бюджетная роспись за отчетный финансовый год;

-отчет об исполнении резервного фонда;

-копии распорядительных документов о выделении средств резервного фонда;

-отчет об исполнении безвозмездных поступлений в бюджет в виде субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов из Ивановского областного бюджета и бюджета муниципального района, а также субсидий и межбюджетных трансфертов на исполнение части полномочий органов местного самоуправления из бюджетов поселений, входящий в состав Ильинского муниципального района (в соответствии с заключенными соглашениями);

-отчет об исполнении долгосрочных целевых программ;

-сведения о выданных и (или) погашенных в отчетном финансовом году бюджетных кредитах;

-сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных заимствованиях;

-сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных гарантиях;

-сведения о расходах на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году.

1.5. Объектом проверки являются главные администраторы средств бюджета Ильинского муниципального района.

1.6. Задачами внешней проверки являются:

- проведение сравнительного анализа и сопоставление показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов с показателями, утвержденными решением о бюджете  на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи  и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- установление соответствия исполнения бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе  и иным нормативным правовым актам, касающимся бюджета и бюджетного процесса.

1.7. В заключении на годовой  отчет об исполнении бюджета должны быть отражены следующие вопросы:

- анализ исполнения доходной части бюджета Ильинского муниципального района;

- анализ исполнения расходной части бюджета Ильинского муниципального района;

-анализ исполнения средств резервного фонда Ильинского муниципального района;

-анализ исполнения долгосрочных целевых программ;

- анализ исполнения программы муниципальных заимствований;

-соблюдение в отчетном финансовом году установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему муниципального долга;

-анализ представления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

-анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований  Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая неисполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет средств бюджета;

- анализ дефицита бюджета и источников его финансирования.

1.8. По результатам внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств КСК готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в срок не позднее 1 апреля текущего года.

Проводится оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств и муниципальной собственности Ильинского муниципального района, и даются предложения об утверждении либо отклонении годового отчета или иные предложения.

1.9. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета готовится КСК в двух экземплярах  и одновременно направляет в Совет Ильинского муниципального района и администрацию  Ильинского муниципального района.

2. В случае передачи представительным органом поселений полномочий контрольно-счетного органа поселения Контрольно-счетной комиссии Ильинского муниципального района внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения  осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ильинского муниципального района, созданной Советом Ильинского муниципального района, на основании заключенных соглашений  между Советом поселения и Советом Ильинского муниципального района.