АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2019 года  № 49
п. Ильинское-Хованское

О подготовке и проведении противопаводковых мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья 2019 года

Во исполнение Федерального закона  от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь Уставом Ильинского муниципального района и в целях минимизации в 2019 году рисков возникновения негативных последствий, вызванных прохождением весеннего паводка, обеспечения безаварийного пропуска предстоящего половодья, администрация Ильинского муниципального района  п о с т а н о в л я е т : 
    
1. Период весеннего половодья на территории Ильинского муниципального района определить с 15.03. по 15.05.2019 года. 
2. Утвердить: 
- План основных мероприятий по подготовке сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС к безаварийному пропуску весеннего половодья в 2019 году на территории  Ильинского муниципального района (приложение 1);
- состав оперативного штаба по организации безаварийного пропуска     весеннего половодья при КЧС и ОПБ Ильинского муниципального  района (приложение 2);	
- схему сбора информации о паводковой обстановке на территории Ильинского муниципального района (приложение 3).
3. Рекомендовать главе  Исаевского сельского поселения Озерову С.Н. - собственнику гидротехнического сооружения на р. Даниловка: 
- взять под особый контроль   гидротехническое сооружение  на реке Даниловка  и обеспечить подготовку объекта к пропуску весеннего половодья;
- назначить ответственных за подготовку к приему и пропуску весенних вод; 

- при необходимости организовать работу по укреплению плотины, ремонту и подготовке водосбросных сооружений к пропуску весеннего половодья; 
- провести работы по снижению уровня воды в водохранилище до минимальных значений и по усилению берегозащитных дамб в наиболее опасных местах; 
- до 15 марта 2019 года провести проверку технического состояния гидротехнического сооружения   и его готовности к пропуску паводковых вод, акт проверки представить в  отдел по делам ГОЧС и мобработе администрации Ильинского муниципального района.
4. Рекомендовать главе Аньковского сельского поселения Лошкареву Ю.В. в момент прохождения половодья:
- провести с населением н.п. Константиново, Никитинка  Липкино пропагандистскую работу по соблюдению правил  пожарной безопасности, создания запаса продуктов и товаров первой необходимости на паводковый период;
- обеспечить первичные меры  пожарной  безопасности  населенных пунктов Константиново, Никитинка, Липкино в случае изоляции паводковыми водами;
- создать условия для организации на территории Аньковского сельского поселения добровольной пожарной команды (дружины) с целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности н.п. Никитинка и Липкино в паводковый период.
5. Рекомендовать Главе Ивашевского сельского поселения Касимовой Е.В. в момент прохождения половодья:
- провести с населением н.п. Головищи пропагандистскую работу по соблюдению правил  пожарной безопасности, создания запаса продуктов и товаров первой необходимости на паводковый период;
- обеспечить первичные меры пожарной  безопасности   населенного пункта Головищи в случае изоляции паводковыми водами.
6. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям объектов экономики, отделу экономики и  муниципального хозяйства в части касающейся:
- в период весеннего половодья организовать ежедневную разведку ледовой и паводковой обстановки;
- провести  инструктивные совещания по обеспечению пожарной безопасности  в населенных пунктах и на объектах экономики, на которых утвердить конкретные меры по подготовке организационных, оперативных и практических мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов экономики в период весеннего паводка;
- организовать сбор информации и ежедневно к 08.00 и 16.00, начиная с 15 марта 2019 года, представлять доклад в  службу ЕДДС муниципального района по тел. (факс) 2-17-09, E-mail:edds@admilinskoe. ru о степени угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с весенним паводком и мерах, принятых по их предупреждению и снижению потерь и ущерба;
- проверить наличие и достаточность резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, при необходимости создать резерв ГСМ, источников аварийного энергоснабжения, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости и материалов для ликвидации последствий паводковых явлений;
- проводить разъяснительную работу с населением по вопросу необходимости страхования личного имущества, в том числе от воздействия паводковых вод.
7. До 15.03.2019 заместителю главы администрации, начальнику отдела образования, председателю эвакуационной комиссии Соборновой Л.М. подготовить пункты временного размещения граждан,  для принятия пострадавшего населения в паводковый период 2019 года. 
8. На период подготовки и проведения противопаводковых мероприятий заместителю главы администрации, начальнику отдела экономики и муниципального хозяйства Ефремову С.М.:
-  взять на контроль организацию и работу служб ЖКХ, дорожного хозяйства;
- определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, приведение их в готовность к действиям;
- организовать проведение тренировок с органами управления, силами муниципальных звеньев ТП РСЧС Ильинского муниципального района к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья;
- организовать работу по очистке от грязи и мусора водопропускные трубы, водостоки для предотвращения подъема воды, подтопление жилых домов и размыва дорожного полотна в населенных пунктах;
- предусмотреть и выполнить мероприятия, направленные на защиту от воздействия весенних вод населенных пунктов, ферм, машинотракторных парков, хранилищ химических веществ и горюче-смазочных материалов, очистных и водопроводных сооружений;
- осуществлять мероприятия по обеспечению экологической безопасности земельных ресурсов и водного фонда, предотвращению смыва в реки и водоемы удобрений, ядохимикатов, ГСМ, отходов сельскохозяйственного производства;
- организовать комиссионное обследование моста через р. Ухтома в районе населенного пункта Никитинка, принять решение о его эксплуатации в паводковый период;
- до начала паводкового периода подготовить объездной путь автотранспорта по мосту через р. Ухтома у населенного пункта Константиново до населенных пунктов Никитинка и Липкино;
- обеспечить соблюдение мер безопасности при проведении всех работ;
9. Рекомендовать службам ЖКХ Ильинского муниципального района, директору ООО «Тейковское ДЭП» Шестопалову Е.А., начальнику ООО «Аньковская ПМК» Денисенкову С.И.,  начальнику Ильинского  ЛТЦ ОАО «Ростелеком» Алышеву А.В., начальнику  Ильинского РЭС  Гаврилову Н.В., начальнику Ильинского ПУ филиала   ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в г. Тейково Куликову С.Б., начальнику ПП №19 МО МВД России «Тейковский Коровкину Н.А., начальнику ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ильинскому району Фролову С.В., главному врачу ОБУЗ Ильинская ЦРБ  Никогосяну А.М. принять к действию указанные выше план и схему. 
10. Начальнику отдела по делам ГОЧС и мобработе администрации Ильинского муниципального района Власичеву С.Н.:
- организовать взаимодействие служб по обмену информацией о подготовке к весеннему половодью и складывающейся обстановке на территории Ильинского муниципального района в период весеннего половодья;
- в зависимости от складывающейся ситуации провести корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также планов жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- до 15 марта 2019 года разработать план по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период 2019 года на территории Ильинского муниципального района, согласовать и утвердить его в установленном порядке;
- до 15 марта 2019 года организовать смотр готовности сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к  паводковому периоду;
11. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника отдела экономики и муниципального хозяйства, председателя КЧС и ОПБ   Ильинского муниципального района Ефремова С.М.

Глава Ильинского муниципального района                  С.И.Васютинский       

  Приложение  2
 к постановлению администрации  
Ильинского муниципального района
от 21.02.2019 г. № 49

С О С Т А В
оперативного штаба по организации безаварийного пропуска весеннего половодья при КЧС и ОПБ Ильинского муниципального  района

№
п/п	Фамилия, имя, отчество	Штатная должность	Рабочий телефон/сот-й	
1	2	3	4	
1.	Ефремов Сергей Михайлович	Зам. главы администрации, председатель КЧС и ОПБ Ильинского муниципального района, руководитель штаба 	2-18-01/
89807387528	
2.	Власичев Сергей Николаевич	Начальник отдела по делам ГОЧС и мобработе администрации Ильинского муниципального района 	2-11-07/
89611160579	
3.	Смагин Владимир Викторович	Начальник  ОНД в г. Тейково, Тейковском и Ильинском районах УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области (по согласованию)	2-10-80/
89644918242	
4.	Денисенков Дмитрий Сергеевич	Директор МУП   ЖКХ «Ильинское»  	2-17-37/
89203732888	
5.	Шестопалов Евгений Анатольевич	  Директор ООО «Тейковское ДЭП» (по согласованию)	8 49343 215 52/ 21432-проходная	
6.	Денисенков Сергей Иванович	Директор ООО «Аньковская ПМК»
(по согласованию)	3-32-87/
89612434079	
7.	Коровкин Николай Алексеевич	Начальник  ПП №19 МО МВД России «Тейковский» (по согласованию)	2-12-50/
2-18-02 деж. 
	
8.	Никогосян Ашот Михайлович	Главный врач ОБУЗ  Ильинская ЦРБ (по согласованию)	2-11-34/
89612466448	
9.	Гаврилов Николай Валерьевич	Начальник Ильинского РЭС  (по согласованию)	332 08/
89158498888	
10.	Куликов Сергей Борисович	Начальник Ильинского ПУ филиала ОАО «Газпром газораспределения Иваново» в г.Тейково (по согласованию)	21480/
89109805022	
11.	Алышев Александр Владимирович	Начальник  Ильинского ЛТЦ ОАО «Ростелеком» (по согласованию)	217-75/
89085686260	

- дежурный диспетчер ЕДДС администрации  района         (8 49353) 217-09;
         - дежурный диспетчер службы спасения ПЧ-43                 (8 49353) 211-01, 101;
-  дежурный ПП №19                                                                (8 49353) 218-02, 102;
- дежурный диспетчер ОБУЗ Ильинская ЦРБ                        (8 49353) 218-03, 03;
- дежурный Ильинского ПУ филиала ОАО «Газпром …»     (8 49353) 214-80, 04.           

                                                                                                                      Приложение  1 
                                                                                                                                                            к постановлению  администрации                                         
                                                                                            Ильинского муниципального района
                                                                                                                             от 21.02.2019 г. № 49

П Л А Н
основных мероприятий по подготовке сил и средств районного  звена территориальной подсистемы РСЧС к безаварийному пропуску весеннего половодья в 2019 году на территории  Ильинского муниципального района

код АТС района 8 49353
№
п/п	

Наименование  мероприятий	

Наименование организации	ФИО руководителя, ответственного лица за выполнение мероприятий 	

№№ телефонов	Сроки исполнения	Отметка 
о  выпол-нении	
1	2	3	4	5	6	7	
1	  Обеспечить проверку технического состояния гидротехнического сооружения - плотины на р. Даниловка  и его готовность к пропуску паводковых вод	Администрация Исаевского сельского поселения
	Озеров С.Н.

	28146

	До 15.03.2019		
2	  Представление информации о техническом состоянии плотины на р. Даниловка 	Администрация Исаевского сельского поселения
	Озеров С.Н.

	28146
	 15.03.2019		
3	  Обеспечение готовности системы оповещения и связи к выполнению задач по предназначению при возможном подтоплении, предоставления средств связи для организации информирования населения, создание сил и средств для аварийно - восстановительных работ в зонах подтопления
	ЛТУ п. Ильинское ОАО «Ростелеком»
ЕДДС Ильинского муниципального района	Алышев А.В.
Власичев С.Н.	21775,
21646,
21709	До 
20.03.2019		
4	  Контроль проведения мероприятий в муниципальных образованиях за предотвращением подтоплений жилого фонда талыми водами и за готовностью водопропускных труб и водосточных канав к пропуску талых вод;
  	Администрации поселений муниципального района, отдел экономики и муниципального хозяйства	Лошкарев Ю.В.
Касимова Е.В.
Озеров С.Н.
Поназеева А.П.
Ефремов С.М.	33178
25218
28146
26123
21801 (21506)	В течении паводкового периода		
5	Подготовка мест временного размещения эвакуированного населения	Эвакоприёмная комиссия района	Соборнова Л.М.	21249	До 15.03.2019		
6	  Осуществление контроля за состоянием дорог, объездных путей, мостов в подтопляемых зонах, за проведением ремонтных работ на поврежденных участках дорог, мостов;
   проведение совещания  с руководящим составом подрядных организаций Ильинского муниципального района, осуществляющих круглогодичное содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
  проведение уборки снежных валов вдоль проезжей части дорог, очистку от снега и льда инженерных сооружений, очистка водопропускных труб и трубопереездов
	Отдел экономики и муниципального хозяйства
Отдел экономики и муниципального хозяйства
ООО «Тейковское ДЭП»

ООО «Аньковская ПМК»
МУП ЖКХ Ильинское	
Ефремов С.М.

Ефремов С.М.

Шестопалов Е.А.

Денисенков С.И.
Денисенков Д.С.	
21801 (21506)

21801 (21506)
21506
(849343)21552, 21972
33287
21737	Постоянно

До 15.03.2019

Постоянно 		
7	  Осуществление  экологического контроля в целях обеспечения экологической безопасности земельных ресурсов с/хозяйственного производства с разработкой конкретных мер по предотвращению смыва в реки и водоёмы ГСМ, удобрений, недопущения других загрязнений экваторий;
  Подготовить запасы материальных средств, ГСМ, необходимые запасы кормов	Отдел экономики и муниципального хозяйства

ОЭ сельскохозяйственного производства
	Ефремов С.М.

Руководители с/х объектов экономики	21801
(21506)	В течении паводкового периода

До начала паводка		
8	  Контроль и надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
обеспечение проведения комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний  населения, попадающего в зону подтопления, острыми кишечными заболеваниями	  ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ильинскому району	Фролов С.В.	(8 49343) 
40292	В течении паводкового периода

До 23.03.2019		
9	  Подготовка медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим;
  создание резерва медикаментов;
  планирование мероприятий по организации практических действий при возникновении чрезвычайной ситуации	ОБУЗ «Ильинская ЦРБ»	Никогосян А.М.	21134	До 15.03.2019
15.03.2019
15.03.2019		
10	  Обследование линий электроснабжения, которые могут попасть в зону подтопления;
  определение состава сил и средств для ремонта линий электропередач;
  подготовка средств доставки для проведения ремонтных работ;
 создание запаса источников аварийного энергоснабжения в зоне подтопления 
	  Ильинский РЭС ПО ТЭС  филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Ивэнерго»

Администрации поселений, объекты экономики	Гаврилов Н.В.

Главы поселений, Руководители ОЭ	33208	До 15.03.2019
15.03.2019

15.03.2019

15.03.2019		
11	  Обеспечение охраны общественного порядка в зоне ЧС;
  выставление постов в местах разрушения дорог и мостов;
  оповещение населения, попадающего в зону ЧС подвижными группами	ПП №19 МО МВД России «Тейковский»

Администрации поселений	Коровкин Н.А.

Главы поселений	21250

33176
25218
28146
26123	При угрозе и возникнове-нии ЧС		
12	  Организация взаимодействия с заинтересованными организациями и службами по предупреждению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций в период половодья
Обеспечение работы службы ЕДДС Ильинского муниципального района по взаимному информированию 	Отдел по делам ГОЧС и МР администрации Ильинского муниципального района	Власичев С.Н.	21107	До и в паводковый период
		
13	  Проведение заседания КЧС и ОПБ, совещаний с утверждением планов подготовки и проведения весеннего половодья 2019 года на подведомственных территориях;
  формирование на период половодья оперативных групп;
  проведение  работ по укреплению и ремонту плотины, по подготовке водосбросных сооружений к пропуску талых вод;
  обеспечение создания запасов материального и финансового резерва на случай возникновения чрезвычайной ситуации;
  принятие мер по ограничению и запрещению организации массовой рыбной ловли на льду рек и водоёмов;
  проверка готовности сил и средств МЗ ТП РСЧС Ильинского мун. района к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья;
  проведение тренировок с органами управления, силами МЗ ТП РСЧС к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья;
  представление планов мероприятий по подготовке органов управления сил и средств МЗ ТП РСЧС к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья в отдел по делам ГОЧС и МР администрации Ильинского муниципального района;
  представление схемы сбора информации о паводковой обстановке на территориях поселений в отдел по делам ГОЧС и МР администрации Ильинского муниципального района;
  представление информации о возможных участках и территориях,  подверженных риску затопления (подтопления) на территории муниципального образования в период весеннего половодья;
   обеспечение сбора информации о паводковой  обстановке на территории муниципальных образований и информационное обеспечение ЕДДС Ильинского муниципального района  представление докладов о готовности к проведению весеннего половодья в отдел по делам ГОЧС и МР администрации ИМР  	Администрация Ильинского муниципального района, администрации поселений,  ОЭ	Ефремов С.М.,
отдел по делам ГОЧС и МР,
главы поселений, 
руководители объектов экономики	Согласно справочника	До 15.03.2019
В паводко-вый период
До 15.03.2019

В паводковый период

До 15.03.2019
До 15.03.2019

До 15.03.2019

До 10.03.2019

До 10.03.2019

До 15.03.2019
С
 15.03.2019 до 15.05.2019		
14	  Осуществлять проверку переходов газопроводов через водные преграды и овраги – ежедневно;
  производить обход подземных газопроводов в местах их пересечения  с дорогами – 1 раз в неделю;
  производить обход и осуществлять контроль за отведением воды от емкостных установок ГРП и ШГРП – 2 раза в неделю;
  производить обход заболоченных участков подземных и надземных газопроводов – 2 раза в неделю;
  усилить контроль за состоянием колодцев на подземных газопроводах, принимать меры к недопущению поступления в них паводковых вод и своевременной их  откачке;
  осуществлять контроль за возможным появлением деформации надземных газопроводов и компенсаторов подземных газопроводов;
  провести внеплановый инструктаж слесарям-обходчикам и слесарям АДС;
  через СМИ проводить разъяснительную работу среди населения о мерах предосторожности при обнаружении утечек газа;
  провести проверку автотранспортных средств и их технического  оснащения к готовности и ликвидации возможных аварий в паводковый период;
  провести внеплановые учебно-тренировочные занятия с работниками по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций в паводковый период;
  проверить  наличие, полноту и достоверность маршрутных карт подземных газопроводов (и их технических документов) для целей определения местоположения газопроводов и принятия мер при возможных авариях, на газопроводах, которые могут оказаться в местах затопления 	Ильинский ПУ филиала   ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в г. Тейково	Куликов С.Б..	21480	15.03.2019-
30.04.2019
		
					21.03.2019-30.04.2019

21.03.2019-30.04.2019

До 20.03.2019
Постоянно 

До 20.03.2019

До 20.03.2019

До 20.03.2019		

Приложение  3
                                                                                                                                                                 к постановлению  администрации                                         
                                                                                            Ильинского муниципального района
                                                                                                                          от 21.02.2019 г. № 49
Схема сбора информации в период весеннего половодья 2019 года

Глава Ильинского муниципального района
8 49353-2-12-04

Председатель КЧС и ОПБ района
8 49353-2-18-01

ЕДДС Ильинского муниципального района- 8 49353-2-17-09

Начальник отдела по делам ГОЧС и МР администрации района
8 49353-2-11-07

ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области
8-4932-299-170, 8-4932-241-216

Дежурная служба Губернатора
8 4932-329-758
8 4932-411-495

ПП №19 МО МВД России «Тейковский»
8 49353-2-18-02 (02)

ОБУЗ  Ильинская ЦРБ
8 49353-2-18-03 (03)

ООО «Тейковская ДЭП»
8 49343-2-27-61

ПО ТЭС «Ильинский РЭС»
8 49353-3-32-08

Ильинский ПУ филиала  ОАО «Газпром . . »
8 49353-2-14-80 (04)

Пункты  связи пожарных частей
Ильинский гарнизон- 849353-2-10-80
ПСЧ-43                              - 8 49353-2-11-01 
ОП-53                             - 8 49353-3-33-08

ДДС МУП ЖКХ
8 49353-2-17-37

Районный  Узел Связи
8 49353-2-16-46

ЕДДС соседних районов
Комсомольский МР-8 49352-4-22-33
Тейковский МР-8 49343-4-05-69
Г.-Посадский МР-8 49355-2-02-67
Ростовский МР-8 48536-6-34-39
Юрьев Польский МР-8 49246

ДДС администраций поселений
Аньковское с/пос.-8 49353-3-31-78
Ивашевское с/пос.-8 49353-2-52-98
Исаевское с/пос.- 8 49353-2-81-46
Щенниковское с/пос.- 8 49353-2-61-23